河北经贸大学法学院深入学习实践科学发展观活动实施方案

作者: 时间:2012-05-23 点击数:

根据学校开展深入学习实践科学发展观活动的统一部署和实施方案,结合我院实际,特制定如下实施方案:

一、开展学习实践活动的指导思想和目标要求

全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,组织全院党员特别是学院中层领导干部及党员领导干部认真学习实践科学发展观,准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力提高推进学院科学发展,着力解决影响和制约学院科学发展的突出问题,着力解决全院师生员工反映强烈的突出问题,着力构建和完善有利于学院科学发展、和谐发展的体制机制,有力地促进为地方服务的教学、研究型学院建设,努力突出“强化学科建设,突出办学特色,提升办学水平”的活动主题。

学习实践活动具体达到以下目标要求:

(一)提高科学发展认识。引导全院党员干部加强学习,提高素质,统一思想,牢固树立科学发展观,紧密联系学校实际,把握科学发展观的内涵要求,对事关学院科学发展大局的重大问题形成共识,确立符合实际的科学发展理念,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

(二)增强科学发展能力。引导全院党员特别是党员领导干部自觉用科学发展观指导实践,不断提高抢抓机遇推进学院又好又快发展的能力;不断提高推进高素质教师干部队伍建设和“精法律、懂经济、会管理、通外语”复合型人才培养的能力;不断提高谋划当前发展与未来发展、局部发展与全局发展的能力;不断提高统筹继承传统与改革创新、突出重点与整体推进以及教学、科研与社会服务等关系的能力。

(三)解决影响科学发展突出问题。积极探索我院在新的历史条件下实现什么样的发展、怎样实现发展,努力解决几个影响和制约我院科学发展及师生员工反映强烈的突出问题。

(四)创新科学发展体制机制。认真研究我院现行管理体制和机制,进一步探索和完善符合科学发展要求的学院行政及学术管理机制、业绩评价机制、资源配置机制、学院党政工作机制及转变干部作风机制。

(五)推动我院科学发展。努力实现在继续解放思想上迈出新步伐,在坚持改革开放上实现新突破,在推动我院事业发展上取得新成就,在促进和谐校园建设上见到新成效,在加强我院党建上取得新进展,保持和发展我院建设又好又快的好势头、好氛围、好局面。

二、开展学习实践活动把握的主要原则

为确保学习实践活动顺利进行,在活动中着重把握以下主要原则:

(一)坚持解放思想。把解放思想贯穿活动始终。通过学习实践活动,进一步提高认识,进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制,使思想和行动更加符合实事求是的思想路线。

(二)突出实践特色。把学习实践活动与贯彻落实党的十七大精神结合起来,与推动我院人才培养、科学研究、学科建设、党的建设等工作结合起来,与转变干部作风结合起来,与解决党性党纪党风方面存在的问题结合起来,与解决师生员工最关心的利益问题结合起来,把实践特色贯穿活动全过程。

(三)贯彻群众路线。认真听取师生员工的意见和建议,真诚接受师生员工的评价和监督,解决群众反映强烈的突出问题,尊重师生员工的创造精神,共谋学院发展。把师生员工的满意度作为衡量学习实践活动成效的重要标准。

(四)正面教育为主。组织我院党员深入学习领会科学发展观,自觉提高思想认识,把学习贯穿活动全过程。学院党员领导干部要紧密联系思想和工作实际,认真总结经验,自觉查找影响和制约我院科学发展的突出问题。查找和剖析问题,既要高标准、严要求,又不搞人人过关,充分调动和保护党员、干部的发展积极性。

(五)注重改革创新。积极探索开展学习实践活动的新形式、新方法、新途径;紧紧围绕推动科学发展,树立新理念,增添新举措,破解新难题,获取新成果。

三、开展学习实践活动需要解决的主要问题

(一)围绕建设为地方服务的教学、研究型学院目标,解放思想,统一认识,进一步明确我院发展思路和发展战略,进一步完善我院发展规划。

(二)强化走学科建设的内涵式发展道路,进一步解决学科建设上存在的问题,做好法学一级学科和新上硕士学位授权点的申报工作,处理好争取学位点与建设好学位点的关系;建设好学术创新平台和创新团队,处理好吸引优秀人才、用好现有人才和培养学科带头人的关系以及处理好提高科研水平与解决河北经济社会问题、为地方经济社会发展服务的关系。

(三)围绕平安发展、和谐发展,解决师生员工最关心的利益问题。特别是配合学校人事制度改革,在全体教职工中做好宣传解释工作,解决好贫困学生生活困难问题。

(四)围绕培养中国特色社会主义事业建设者和接班人目标,进一步提高大学生思想政治教育的针对性、实效性和吸引力、感染力,营造全员育人、全过程育人、全方位育人的良好氛围。着力推进十七大精神和中国特色社会主义理论体系“进教材、进课堂、进头脑”,抓好辅导员、班主任工作,深化教育教学改革,加强学生管理和服务,做好研究生培养工作。

(五)围绕党建工作大格局,以改革创新精神深化学院党建工作。着力探索转变干部特别是领导干部作风的新机制和新举措,切实推动干部作风有明显好转;着力探索新形势下开展批评和自我批评的新办法,切实保证领导班子民主生活会开出实效;着力探索学院党政工作协调化的新机制,切实提高领导班子的领导力、执行力;着力探索党支部建设的新途径,切实加强党支部在我院科学发展中的战斗堡垒作用。

四、开展学习实践活动的基本方法步骤

我院深入学习实践科学发展观活动从2009年3月初开始,2009年8月中旬结束,前后5个月。参加学习实践活动的对象范围是全院共产党员,重点是学院中层领导干部和党员领导干部。。

(一)学习调研(2009年3月初至4月底)

这是学习实践活动的第一个阶段,也是整个活动的基础。本阶段主要有四个环节,在召开动员大会、搞好思想发动的基础上,重点抓好学习培训、调查研究和解放思想讨论三个环节。

1、思想发动。学院召开全院动员大会,对学习实践活动进行动员和部署。

2、学习培训。各支部要制定具体的学习培训计划。集中学习时间,采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式,组织广大党员认真学习党的十七大精神,认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》,学习胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神。学院处级党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。党员领导干部要在通读有关学习材料的基础上,对重点篇目进行精读。党员主要领导干部要带头学习报告。

3、调查研究。主要征求对院领导班子及成员的意见。院领导要深入进行调研,征求意见和建议;分别召开教师代表和学生代表座谈会,广泛征求意见和建议;通过电子邮箱征求意见和建议,并进行认真梳理。

4、进行解放思想讨论。全院学习基础上,就如何解决影响学院科学发展的认识问题开展解放思想讨论。解放思想讨论要坚持实事求是,从实际出发,使之成为更新发展观念、转变发展思路、形成科学发展共识的有力推动。

(二)分析检查(2009年5月初—2009年6月上旬)

这是学习实践活动的第二阶段,也是把认识成果转化为实践成果的关键阶段。本阶段主要有四个环节,重点抓好召开院领导干部专题民主生活会、形成领导干部分析检查报告、组织群众评议三个环节。

1、召开院领导班子专题民主生活会。院领导班子成员根据调研梳理出的意见,认真撰写发言材料,进行自我检查;领导班子成员开展深入的谈心活动,开展一对一批评与自我批评;开好民主生活会,形成民主、团结、务实、创新的氛围。

2、形成院领导班子分析检查报告。报告要充分运用前段调研、开展解放思想讨论、民主生活会的成果,突出检查和分析两个环节,理清科学发展思路这个重点,避免写成一般工作性报告。

3、通报分析检查情况。院领导班子分析检查报告经学校活动领导小组同意后,在一定范围内以适当方式向群众通报。

4、组织群众评议。院领导班子组织教师、学生代表对院领导班子分析检查报告进行评议。评议根据实际情况以召开座谈会或书面评议方式进行。评议后,吸取评议意见对分析检查报告进行修改。

(三)整改落实(2009年6月中旬—8月中旬)

这是活动的第三阶段,也是学习实践活动见成效的阶段。本阶段共有四个环节,重点抓好制定整改落实方案、解决突出问题、创新体制机制三个环节。

1、制定整改方案。院领导班子要把班子分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化、责任化,做到“三明确一承诺”,即:明确整改落实的目标、方式和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确分管领导和相关人员的责任。整改落实方案制定后,采取适当方式公布,做出公开承诺。

2、解决突出问题。解决问题是突出实践特色的集中体现。要选准突破口和切入点,抓住那些既事关全局又有可能经过努力解决的问题,集中精力加以解决。要坚持量力而行、尽力而为,积极探索上下互动、左右联动等解决问题的有效途径。解决问题不能攀比,什么问题突出就解决什么问题。

3、公布整改情况。把存在问题、责任人、采取的措施和办法、解决问题的进展和结果等情况向群众公布,充分听取群众意见,自觉接受群众监督。

4、完善体制机制。这是学习实践活动取得实效的重要标志,是学习实践活动的重点。本次学习实践活动中,学校高度重视做好创新体制机制的工作。我们学院从一开始就要积极配合学校工作,紧跟学校改革发展步伐。对学院现有的自行制定的制度规定要进行系统清理,该废止的废止,该完善的完善,该变革的变革,使之更符合学院科学发展的迫切需要。

学习实践活动基本完成时,要着重抓好四方面工作:第一要抓好群众满意度测评。主要测评对院领导班子解决突出问题的满意度和对活动开展情况的满意度两项内容。科学制定测评指标,合理确定参评人员范围,保证测评结果客观真实。第二要形成总结报告。院领导班子对开展活动进行认真总结,形成总结报告。报告重点总结主要做法、基本经验、实际成效和意见建议,同时回答好研究解决的八个问题:如何突出实践特色?如何抓好院领导班子和领导干部这个重点?如何坚持以正面教育为主,务求实效?如何确定搞好活动的阶段和步骤?如何加强领导、分类指导?如何坚持群众路线?如何评价活动取得的成效?如何巩固活动取得的成果?第三要召开总结大会。总结学习实践活动的基本情况和主要经验,对进一步巩固和扩大活动成果提出要求。最后在集中学习实践活动结束后,院领导班子要认真进行回头看,巩固和发展活动成果,继续跟踪问题的解决,确保整改方案和措施落实到实处。

五、学习实践活动的组织领导

学习实践活动在校党委统一领导下进行。院党总支把学习实践活动提上重要议事日程,高度重视,精心组织,把深入学习、提高认识贯彻始终,把解放思想、改革创新贯穿始终,把解决问题、完善机制贯穿始终,把依靠群众、发扬民主贯穿始终,坚持进度服从质量,确保活动取得实效。

(一)落实领导责任。学院党总支和各支部要强化责任意识,层层落实领导责任制。院党总支书记和院长为我院学习实践活动第一责任人,学院成立学习实践活动领导小组, 总支书记郭广辉、院长柴振国任组长,成员包括:胡育勇、赵朴英、刘春霖,党务秘书白玉祥同志担任领导小组秘书和学院联络员。

(二)分类指导。针对学院党员领导干部、普通教职工党员、学生党员等不同群体,提出不同要求,分类指导。院领导要深入各支部,调查研究,指导学习实践活动,使学习实践活动开展的扎实有效。

(三)鼓励探索创新。在坚持学习实践活动基本要求,讲成本、重实效、杜绝形式主义的前提下,尊重党员首创精神,鼓励探索创新,力求在科学发展观认识上取得新的提高,在解决实际问题上取得新的突破,在构建科学发展体制机制上取得新的进展,在改进领导干部作风上取得新的成就。

(四)搞好舆论引导。大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,宣传开展学习实践活动的重大意义,宣传学习实践科学发展观的先进典型,宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效,努力营造开展活动的良好氛围。

(五)坚持统筹兼顾。正确处理好学院日常工作、重点工作与学习实践科学发展观活动的关系,努力结合学院中心工作,把开展此次活动作为推动我院各项工作的重要动力,作为提升院领导班子科学发展能力的重要机遇。做到抓学习、促发展,抓学习、促工作两不误、两促进。

(六)加强督促检查。积极配合学校联络员,深入各支部,对各支部开展学习实践活动进行检查、督促指导,查找开展活动存在的问题,发现好的做法、经验,及时把握活动的进展情况,进行总结。同时,学院积极向校党委汇报活动进展情况,接受督导,听取建议,保证活动的扎实开展,取得实效。

二○○九年三月十日

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